从岁岁丰收之景，看广东城乡蝶变之路

　　九月，梅州大埔蜜柚盈枝，青黄的果皮一层层压弯了枝条，柚香在丘陵间漫开；江门台山的稻田里，丝苗米正拔节孕穗；珠海斗门的水面上，白蕉海鲈正肥，网箱起鱼时白亮的鱼身翻腾出一片水花。

　　岁岁丰收，今朝又至。第九个中国农民丰收节如约而至，物产丰饶的南粤大地，铺展出海纳百川、田畴盈实的丰收画卷喜迎这个节日。

　　作为全国农业大省，广东农林牧渔产业体系完备、门类齐全，粤东鲜果飘香、珠三角粮丰田沃、粤西海产丰饶，特色物产禀赋稳居全国前列。但与此同时，广东也曾面临城乡区域发展不均衡的突出难题：全省县域面积占比约70%，经济总量占比却不足20%。山区坐拥优质生态资源、沿海坐拥辽阔海域优势，却长期受制于产业短板，陷入“产得出、卖不远、附加值低”的发展困境，优质乡土资源难以转化为发展优势。

　　2022年底，广东全面启动“百县千镇万村高质量发展工程”（以下简称“百千万工程”），将县域城乡融合发展作为破解区域发展失衡的核心突破口，为全省乡村振兴、农业提质、农民增收锚定了清晰路径。

　　历经三年多深耕实干，这项关乎广东长远发展的系统性工程，正处在从“三年初见成效”迈向“五年显著变化”的关键节点。站在“百千万工程”纵深推进的背景下，今年的丰收盛景，有着不同于往年的全新蜕变与深层突破。

　　深耕产业赋能

　　县域发展的核心突破，始于认知的革新。广东深刻厘清县域发展的核心痛点：优质资源不等于优质产业，丰产产量不等于高效产值。县域面积与经济总量的悬殊落差，根源不在于物产匮乏，而在于产业链条不完善、价值转化能力不足，优质乡土资源难以实现规模化、品牌化、高端化发展。

　　在“百千万工程”全域布局推动下，广东立足县域资源禀赋，秉持“宜农则农、宜工则工、宜渔则渔”发展原则，精准施策、因地制宜，推动各县域盘活本土家底、补齐产业短板、完善全产业链布局，让零散土特产成长为支撑县域发展的特色支柱产业。

　　发展海洋经济就是其中的一个范本。作为全国海洋经济第一大省，广东坐拥4084公里全国首位大陆海岸线，海域面积达陆地面积的2.3倍，全省14个沿海地级以上市、45个沿海县（市、区），既是海洋经济发展的前沿阵地，也是“百千万工程”推动城乡区域协调发展的关键战场。

　　本届丰收节主会场湛江，正是广东海洋产业提质增效的生动样本。目前，湛江已建成湛江湾、雷州湾、流沙湾、草潭湾四大现代化海洋牧场集聚区，布局3650个HDPE深水网箱，养殖水体规模达1860万立方米，全球首艘漂浮式动力定位养殖平台“湛江湾1号”顺利投产运营。2025年，湛江农林牧渔业总产值突破1169.25亿元，产业辐射力持续凸显，全国每十只对虾、三条金鲳鱼，就分别有六只、三条源自湛江海域。

　　依山兴农、因地兴业，与向海图强的发展逻辑一脉相承。粤北河源则立足优质水资源优势，深耕水经济特色赛道，打造8.3平方公里水经济产业园，集聚65家上下游产业链企业，包装饮用水制造业营收规模位居全国地级市首位，2025年水饮料及食品产业产值突破117亿元。产业赋能之下，园区所在村落发展质效大幅提升，村集体年收入跃升至1570万元，实现了生态价值向经济价值、民生价值的高效转化。

　　从海洋牧场的智能装备迭代，到特色产业园的集群化发展，高新技术与现代化运营模式，在“百千万工程”纵深推进、全域赋能的加持下，广东各地立足镇村资源禀赋，把特色产业发展下沉到镇村一线、落地到田间地头，推动产业收益更多留在乡村、惠及农户。

　　聚力人才回流

　　人口流动的趋势，是区域发展活力最直观、最真实的写照。

　　“百千万工程”实施三年多来，全省县域产业载体持续完善、发展机遇持续扩容、城乡差距持续缩小，彻底扭转了县域常住人口长期净流出的被动局面，实现县城人口整体净流入，县域常住人口城镇化率提升至46.48%。这一结构性转变的背后，是乡村产业赛道不断拓宽、就业岗位持续增加、增收渠道愈发多元，乡村真正实现了“有业可创、有钱可赚、有梦可圆”，为人才回流、扎根、兴业筑牢了坚实基础。

　　无数扎根乡土的奋斗者，正在亲身见证、主动参与这场乡村蝶变。放眼全省来看，青年返乡创业热潮正持续涌动，越来越多年轻人扎根乡土、创新业态，盘活乡村闲置资源、带旺乡村美丽经济。

　　汕尾红海湾返乡青年刘德江深耕“乡村文旅+特色业态”赛道，2021年他返乡后瞄准乡村闲置低效资源，创新打造“古堡咖啡”“浮日隐地”等网红文旅空间，将废弃潮汐发电站、老旧鲍鱼养殖场、闲置民房等昔日沉睡资产，改造为滨海特色文旅打卡点。凭借独特的滨海风貌与创意运营模式，项目迅速出圈，单日最高营业额可达8万元，更有效盘活村级物业、带动村民就业增收，让偏远滨海村落变身热门文旅目的地。

　　中山崖口村同样上演着青年归乡、以才兴村的生动蝶变，曾在澳门从事设计工作的返乡青年谭伟政，看准乡村振兴发展机遇，辞职回乡盘活自家闲置庭院，开办村里首家稻田主题咖啡馆，巧妙结合崖口富硒稻米特色，创新推出米乳拿铁等在地化饮品，将无边稻田风光与都市休闲业态相融，一举打响“稻田咖啡”特色IP。短短两年间，崖口村“长”了一个咖啡集群，共吸引170多名青年返乡创业，集聚30多家特色村咖、150余家咖啡配套经营主体。

　　人才引得进、留得住、能发展，关键在于“百千万工程”持续优化乡村发展环境。全省各地持续盘活乡村闲置资源、完善配套设施、培育产业生态，让闲置房源、闲置铺面变身优质经营性资产，让乡村既有绿水青山的生态颜值，更有创业就业的发展价值、安居乐业的生活温度。

　　优质的产业土壤、完善的发展保障、可观的增收前景，让人才扎根乡村不再依靠单一情怀，而是依托成熟的产业生态实现长效发展，真正形成“人才聚、产业兴、乡村旺”的良性循环。

　　健全机制保障

　　想要把短期成效转化为长久现实，必须依靠改革破题，构建一套系统完备、闭环运行的长效制度体系。“百千万工程”实施三年多来，广东坚持以集成式改革破解县域发展堵点难点，从组织指挥、空间布局、主体激活、要素保障、考核激励多维度系统发力，为城乡区域协调发展筑牢制度根基。

　　针对过去各镇村各自为战、资源分散、单个单元难以承载大产业大配套的现实短板，今年，广东提出要推进镇村片区组团发展，指出要打破镇村行政壁垒，以片区为单元统筹产业布局、人居环境整治、基础设施共建共享，建立县级统筹、多主体共同参与的协商运营机制，推动乡村建设从过去“单点出彩”迈向“整片成势”。

　　改革同样着力打通要素下乡的现实堵点。针对市场主体“起步难、不敢闯”问题，广东一方面深化县镇扩权赋能改革，向基层下放管理权限，提升县域自主统筹能力；另一方面创新政企协同模式，如佛茂合作园探索“国企拍地、定制租赁、先租后买”发展模式，由国有平台先行承担产业落地前期风险，降低市场主体试错成本，打通资本、产业下乡的“最初一公里”，实现有为政府和有效市场双向赋能。与此同时，广东还统筹推进土地、财政、金融领域改革，推动资金、土地、人才各类要素向县镇村下沉，唤醒乡村沉睡资源。

　　岁岁丰收，岁岁新生。9月23日，21地市特色农产品、全国优质热带农产品齐聚湛江坡头区五环广场丰收海滩，搭建起田头、码头直达百姓餐桌的产销直通桥梁，让岭南好货走出乡土、走向更广市场。

　　产销两旺的丰收图景是广东纵深推进“百千万工程”的生动缩影与鲜活答卷。城乡区域协调发展的深层蝶变，从来不止体现在亮眼的数据中，更落脚于群众可感可及的烟火幸福。如今的南粤乡村，越来越多青年选择返乡创业、扎根兴业，为乡土发展赋能添力；越来越多本土土特产突破地域局限、提质增值，从田间山野走向广阔市场。